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學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要開動腦筋，以改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)和我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義的運(yùn)用，著眼于對現(xiàn)實(shí)問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和發(fā)展，切實(shí)解決本地區(qū)、本部門存在的實(shí)際問題。對黨的路線方針政策和中央的工作部署，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要加深對中國國情的了解，努力把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)駕馭全局、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。要把學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力，作為考核干部的重要內(nèi)容。堅(jiān)決反對照抄照搬、照本宣科的本本主義傾向。
學(xué)習(xí)制度化是加強(qiáng)學(xué)習(xí)的有力保證。要建立理論學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格督促檢查。建立健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度和干部理論學(xué)習(xí)考核制度。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部的學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定期脫產(chǎn)進(jìn)修和新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到黨校、行政學(xué)院和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的規(guī)定。按照提高理論素養(yǎng)、樹立世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)解決實(shí)際問題能力的要求，改進(jìn)教學(xué)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量，培養(yǎng)良好學(xué)風(fēng)。
大力加強(qiáng)調(diào)查研究工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要建立健全調(diào)查研究制度，制定和落實(shí)調(diào)研計(jì)劃。省部級領(lǐng)導(dǎo)干部每年應(yīng)至少抽出一個(gè)月時(shí)間，市（地）縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每年要有兩個(gè)月以上時(shí)間，深入基層調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，指導(dǎo)工作，解決問題。調(diào)查研究要改進(jìn)方法，提高質(zhì)量，努力了解真實(shí)情況，掌握第一手材料。縣以上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動手，撰寫有情況、有分析、有見解的調(diào)研報(bào)告。省、自治區(qū)、直轄市和中央各部門的主要負(fù)責(zé)同志，每年要向中央報(bào)送調(diào)研材料和決策建議。
五、堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對形式主義、官僚主義
密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良作風(fēng)和政治優(yōu)勢。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，集中起來，堅(jiān)持下去，是黨的根本工作路線。全黨必須始終不渝地貫徹黨的群眾路線，廣泛深入地動員和組織群眾，把黨的方針政策落到實(shí)處，堅(jiān)定不移地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。
當(dāng)前，堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，必須堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。形式主義的要害是，貪圖虛名，不務(wù)實(shí)效，勞民傷財(cái)。官僚主義的要害是，脫離群眾，脫離實(shí)際，做官當(dāng)老爺。官僚主義引發(fā)形式主義，形式主義助長官僚主義，已經(jīng)成為影響我們事業(yè)發(fā)展的一大禍害。
克服形式主義、官僚主義的頑癥，要從加強(qiáng)教育、提高覺悟入手，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起。主觀主義、個(gè)人主義、“官本位”意識，是形式主義、官僚主義的思想根源，必須堅(jiān)決克服。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立我們的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，為人民謀利益是共產(chǎn)黨人全部活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿的觀點(diǎn)。在一切工作中，都要堅(jiān)持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作任務(wù)與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，端正對群眾的態(tài)度，增進(jìn)對群眾的感情，提高貫徹黨的群眾路線的自覺性。
密切聯(lián)系群眾，最重要的是要體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，誠心誠意為群眾謀利益。各級干部要傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益，努力為群眾辦實(shí)事。對工作和生活遇到困難的群眾，要格外關(guān)注，重點(diǎn)幫助。要深入基層，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，善于在新的條件下做好群眾工作。要到工作形勢好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到問題較多、矛盾尖銳的地方去同干部群眾一起解決問題。要引導(dǎo)和支持先富地區(qū)先富群眾進(jìn)一步發(fā)展，更要關(guān)心和幫助貧困地區(qū)貧困群眾脫貧致富。要銳意改革，大膽進(jìn)取，又要注意使改革的力度、發(fā)展的速度同人民群眾的承受程度相適應(yīng)。要宣傳教育群眾，更要學(xué)習(xí)人民的高尚品格和聰明才智。深入群眾要講求實(shí)效，不要增加基層和群眾的負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決反對搞花架子。
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