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第一章 總 則
第一條 為了嚴(yán)格黨內(nèi)生活，全面提高黨員思想政治素質(zhì)，積極疏通黨員隊伍“出口”，純潔黨員隊伍，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例
(試行)》、中發(fā)［1988］13號文件和黨的十五大提出的“嚴(yán)肅處置不合格黨員”要求及上級黨組織有關(guān)民主評議黨員的文件精神，制訂本細(xì)則。
第二條 民主評議黨員、嚴(yán)肅處置不合格黨員工作的指導(dǎo)思想：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，進(jìn)一步完善民主評議黨員制度，嚴(yán)肅處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。
第三條 民主評議黨員、嚴(yán)肅處置不合格黨員工作，原則上每三年集中進(jìn)行一次。不集中進(jìn)行民主評議的年份，可著重進(jìn)行評選優(yōu)秀黨員，做好對不合格、基本合格黨員的幫教工作，并堅持做好對黨員的日常教育管理工作。
第四條 民主評議黨員、嚴(yán)肅處置不合格黨員必須遵循積極穩(wěn)妥、民主公開、實事求是、公正平等、懲教結(jié)合的原則，做到實事清楚、理由充分、處置恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備、黨員思想穩(wěn)定。
第五條 黨組織對每個黨員要在全面評議的基礎(chǔ)上進(jìn)行定格，格次分為合格、基本合格、不合格三種。對個別問題較為復(fù)雜一時難以定格的黨員，可暫不定格，待問題查清后再進(jìn)行復(fù)議定格。不合格限期改正的黨員，期限為一年，一年后按程序進(jìn)行復(fù)評復(fù)議。
第六條 民主評議黨員工作要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為單位有步驟地進(jìn)行。民主評議之前，應(yīng)對軟弱渙散的基層黨組織進(jìn)行整頓，為民主評議黨員工作提供堅強(qiáng)有力的組織保證。黨員人數(shù)較多，設(shè)有黨小組的支部，可在黨小組會上評議。形成組織定格意見和處置決議必須召開支部黨員大會，有應(yīng)到會黨員半數(shù)以上表決通過才有效。
第二章 評議和處置的方法、步驟
第七條 民主評議黨員工作分四個階段進(jìn)行：
第一階段：學(xué)習(xí)動員
1、學(xué)習(xí)教育。各基層黨委要組織召開好黨委會、黨支部(總支)書記會和黨員大會，廣泛深入地進(jìn)行動員。要以黨支部或黨小組為單位，組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和中發(fā)［1988］13號文件；學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要論述；學(xué)習(xí)黨的方針政策和有關(guān)文件、文章；學(xué)習(xí)評議的內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)。
2、調(diào)查摸底。為使評議工作有針對性，評議前應(yīng)對黨員隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行摸底。一是由縣級黨委組織部門組織力量到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門，調(diào)查了解黨員存在的違紀(jì)違法問題。二是基層黨委、黨支部(總支)對本單位的黨員進(jìn)行“七清理”，即清理入黨材料；清理上次被評為不合格限改黨員的表現(xiàn)、管理和復(fù)評復(fù)議后的定格情況；清理流動黨員的管理情況；清理不按時交納黨費(fèi)、不參加組織生活、不完成黨組織交給的任務(wù)的“三不”黨員情況；清理黨員違紀(jì)違法情況；清理黨員信教和參加邪教組織情況；清理軟弱渙散的基層黨組織等情況。清理的基本方法：調(diào)閱黨支部、黨小組的紀(jì)錄本、黨費(fèi)收繳卡及黨員檔案等有關(guān)資料，查清每個黨員參加組織生活、交納黨費(fèi)、黨員資格情況：與黨內(nèi)外群眾座談，了解黨員完成任務(wù)、模范作用等現(xiàn)實表現(xiàn)情況；到有關(guān)部門核實黨員中存在的違紀(jì)違法、違反計劃生育政策、不按規(guī)定納稅等方面的情況。
各基層黨委和黨支部
(總支)要對清理出來的問題及時進(jìn)行梳理，并將清理情況報縣級黨委組織部門，對有違犯黨紀(jì)行為的，報縣級紀(jì)委。
第二階段：民主評議
1、自我評價。黨員個人對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議標(biāo)準(zhǔn)，從理想信念、政治立場、宗旨觀念、工作態(tài)度、廉潔自律、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)同志、模范作用等方面進(jìn)行自查和剖析。主要是“四對照四看”：即對照入黨誓詞，看理想信念牢不牢；對照黨的組織制度和紀(jì)律，看黨性黨紀(jì)觀念強(qiáng)不強(qiáng)；對照《黨章》規(guī)定的義務(wù)和權(quán)利，看履行義務(wù)好不好；對照宗旨，看發(fā)揮先鋒模范作用大不大。自查和剖析后，要形成黨員個人自我評價材料。未轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的流動黨員，單位黨組織應(yīng)提前通知他們按時返回參加評議，如有正當(dāng)理由不能及時返回的，應(yīng)向單位黨組織說明情況，寄回個人自我評價材料；有供職單位的，則出具由供職單位提供的現(xiàn)實表現(xiàn)證明材料。
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