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中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例
作者: | 來源:360百科 | 發(fā)布日期:2021年07月07日 11:44 | 點(diǎn)擊次數(shù):[] | 文字調(diào)整[][][]

觀因素,正確區(qū)分貫徹執(zhí)行黨中央或者上級(jí)決策部署過程中出現(xiàn)的執(zhí)行不當(dāng)、執(zhí)行不力、不執(zhí)行等不同情況,精準(zhǔn)提出處理意見,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、責(zé)任分明、程序合規(guī)、處理恰當(dāng),防止問責(zé)不力或者問責(zé)泛化、簡單化。
  第十一條 查明調(diào)查對(duì)象失職失責(zé)問題后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)撰寫事實(shí)材料,與調(diào)查對(duì)象見面,聽取其陳述和申辯,并記錄在案;對(duì)合理意見,應(yīng)當(dāng)予以采納。調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)在事實(shí)材料上簽署意見,對(duì)簽署不同意見或者拒不簽署意見的,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)作出說明或者注明情況。
  調(diào)查工作結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)集體討論,形成調(diào)查報(bào)告,列明調(diào)查對(duì)象基本情況、調(diào)查依據(jù)、調(diào)查過程,問責(zé)事實(shí),調(diào)查對(duì)象的態(tài)度、認(rèn)識(shí)及其申辯,處理意見以及依據(jù),由調(diào)查組組長以及有關(guān)人員簽名后,履行審批手續(xù)。
  第十二條 問責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由有管理權(quán)限的黨組織作出。
  對(duì)同級(jí)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織,紀(jì)委和黨的工作機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委或者其主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取檢查、通報(bào)方式進(jìn)行問責(zé)。采取改組方式問責(zé)的,按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)行。
  對(duì)同級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)委和黨的工作機(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委或者其主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以采取通報(bào)、誡勉方式進(jìn)行問責(zé);提出組織調(diào)整或者組織處理的建議。采取紀(jì)律處分方式問責(zé)的,按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)行。
  第十三條 問責(zé)決定作出后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問責(zé)黨組織、被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向紀(jì)委和組織部門通報(bào),紀(jì)委應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,組織部門應(yīng)當(dāng)將問責(zé)決定材料歸入被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部的人事檔案,并報(bào)上一級(jí)組織部門備案;涉及組織調(diào)整或者組織處理的,相應(yīng)手續(xù)應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)辦理完畢。
  被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向作出問責(zé)決定的黨組織寫出書面檢討,并在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)或者黨的其他會(huì)議上作出深刻檢查。建立健全問責(zé)典型問題通報(bào)曝光制度,采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問責(zé)的,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開。
  第十四條 被問責(zé)黨組織、被問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織應(yīng)當(dāng)深刻汲取教訓(xùn),明確整改措施。作出問責(zé)決定的黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)以案促改。
  第十五條 需要對(duì)問責(zé)對(duì)象作出政務(wù)處分或者其他處理的,作出問責(zé)決定的黨組織應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)單位,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并將結(jié)果通報(bào)或者報(bào)告作出問責(zé)決定的黨組織。
  第十六條 實(shí)行終身問責(zé),對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休等,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)。
  第十七條 有下列情形之一的,可以不予問責(zé)或者免予問責(zé):
  (一)在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤,尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤,為推動(dòng)發(fā)展的無意過失;
  (二)在集體決策中對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見或者保留意見的;
  (三)在決策實(shí)施中已經(jīng)履職盡責(zé),但因不可抗力、難以預(yù)見等因素造成損失的。
  對(duì)上級(jí)錯(cuò)誤決定提出改正或者撤銷意見未被采納,而出現(xiàn)本條例第七條所列問責(zé)情形的,依照前款規(guī)定處理。上級(jí)錯(cuò)誤決定明顯違法違規(guī)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
  第十八條 有下列情形之一,可以從輕或者減輕問責(zé):
  (一)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,有效挽回?fù)p失或者消除不良影響的;
  (二)積極配合問責(zé)調(diào)查工作,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的;
  (三)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從輕、減輕情形。
  第十九條 有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從重或者加重問責(zé):
  (一)對(duì)黨中央、上級(jí)黨組織三令五申的指示要求,不執(zhí)行或者執(zhí)行不力的;
  (二)在接受問責(zé)調(diào)查和處理中,不如實(shí)報(bào)告情況,敷衍塞責(zé)、推卸責(zé)任,或者唆使、默許有關(guān)部門和人員弄虛作假,阻擾問責(zé)工作的
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