為進(jìn)一步加強(qiáng)全國結(jié)核病防治工作，遏制結(jié)核病的流行，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)當(dāng)前我國結(jié)核病流行與防治現(xiàn)狀，制定本規(guī)劃。
一、 結(jié)核病流行與防治工作現(xiàn)狀
結(jié)核病是經(jīng)呼吸道傳播的慢性傳染病，主要發(fā)生在肺部。結(jié)核病在全球的廣泛流行，嚴(yán)重危害了人民群眾的身體健康，已成為重大的公共衛(wèi)生問題和社會問題。我國是世界上22個結(jié)核病高負(fù)擔(dān)國家之一，結(jié)核病患者數(shù)量居世界第二位，其中80%在農(nóng)村。據(jù)2000年全國結(jié)核病流行病學(xué)調(diào)查，我國現(xiàn)有結(jié)核菌感染者4億人，結(jié)核病患者500萬人，其中傳染性肺結(jié)核病患者200萬人。每年因患結(jié)核病死亡的人數(shù)達(dá)到15萬人。結(jié)核病是我國農(nóng)村因病致貧、因病返貧的主要疾病之一。
我國政府十分重視結(jié)核病的防治工作。從1981年起，國務(wù)院有關(guān)部門相繼制定與實施了兩個全國結(jié)核病防治十年規(guī)劃。1992-1999年，利用世界銀行貸款在新疆等13個省（自治區(qū)）開展了"中國結(jié)核病控制項目"，利用中央防病經(jīng)費在河南等15個省（自治區(qū)）實施了"衛(wèi)生部加強(qiáng)與促進(jìn)結(jié)核病控制項目"。其間，項目地區(qū)累計免費診斷并治療傳染性肺結(jié)核病患者120余萬例，治愈率從50%提高到90%。經(jīng)過多年的艱苦努力，我國結(jié)核病防治工作取得了顯著成績，形成了一套符合中國國情的現(xiàn)代結(jié)核病控制策略。
我國結(jié)核病防治工作的形勢仍很嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。當(dāng)前，全國仍有一半的地區(qū)還沒有實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略；多部門合作、全社會參與的結(jié)核病防治局面尚未形成；結(jié)核病防治知識的教育還不夠普及；結(jié)核病防治能力不能適應(yīng)預(yù)防與控制工作的需要，同時，流動人口的驟增、耐藥結(jié)核病的蔓延、結(jié)核菌與艾滋病病毒的雙重感染，致使結(jié)核病疫情惡化，加大了結(jié)核病防治工作的難度。在今后10年，如不能全面有效地實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，預(yù)計全國將新增結(jié)核病患者2000-3000萬人，將給國家和人民帶來沉重的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
二、指導(dǎo)原則
（一）政府負(fù)責(zé)、部門合作、社會參與，共同做好結(jié)核病防治工作。
（二）實行分類指導(dǎo)，對西部地區(qū)和貧困人群給予重點幫助。
（三）堅持"預(yù)防為主，防治結(jié)合"的方針，積極發(fā)現(xiàn)和治療傳染性肺結(jié)核病患者。
（四）全面實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，落實肺結(jié)核病患者的歸口管理和督導(dǎo)治療。
（五）實行肺結(jié)核病治療費用"收、減、免"政策。對沒有支付能力的傳染性肺結(jié)核病患者實行免費治療。
三、 總體目標(biāo)
（一）建立政府領(lǐng)導(dǎo)，多部門合作和全社會參與的結(jié)核病防治可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
（二）到2005年，全國以縣（市）為單位，實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略的覆蓋率達(dá)到90%，到2010年達(dá)到95%以上。
（三）到2005年，全國傳染性肺結(jié)核病患者治療人數(shù)達(dá)到200萬人；到2010年達(dá)到400萬人。
四、工作指標(biāo)
（一）到2005年，肺結(jié)核病患者和可疑肺結(jié)核病癥狀者的轉(zhuǎn)診率達(dá)到90%；到2010年達(dá)到95%。
（二）到2005年，傳染性肺結(jié)核病患者的督導(dǎo)治療覆蓋率達(dá)到80%；到2010年達(dá)到85%。
（三）到2005年，傳染性肺結(jié)核病患者的規(guī)則治療率達(dá)到90%；到2010年達(dá)到95%。
（四）到2005年，傳染性肺結(jié)核病患者的治愈率達(dá)到80%；到2010年達(dá)到85%；
（五）到2005年，村醫(yī)生結(jié)核病防治技術(shù)培訓(xùn)率達(dá)到85%；到2010年達(dá)到90%。
（六）到2005年，全民結(jié)核病防治知識的知曉率達(dá)到60%；到2010年達(dá)到80%。
五、主要措施
（一）加強(qiáng)結(jié)核病防治能力建設(shè)，健全服務(wù)體系
要加強(qiáng)省、地（市）、縣（市）三級結(jié)核病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確各級結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，注意調(diào)整、充實結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定結(jié)核病防治專業(yè)隊伍，提高結(jié)核病防治人員的防治技術(shù)和服務(wù)