中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法_

中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法

（2019年12月28日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過）
目　　錄　　第一章總則
　　第二章基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
　　第三章醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
　　第四章醫(yī)療衛(wèi)生人員
　　第五章藥品供應(yīng)保障
　　第六章健康促進(jìn)
　　第七章資金保障
　　第八章監(jiān)督管理
　　第九章法律責(zé)任
　　第十章附則

　　第一章總則
　　第一條為了發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)，保障公民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高公民健康水平，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。
　　第二條從事醫(yī)療衛(wèi)生、健康促進(jìn)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本法。
　　第三條醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心，為人民健康服務(wù)。
　　醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則。
　　第四條國(guó)家和社會(huì)尊重、保護(hù)公民的健康權(quán)。
　　國(guó)家實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，普及健康生活，優(yōu)化健康服務(wù)，完善健康保障，建設(shè)健康環(huán)境，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，提升公民全生命周期健康水平。
　　國(guó)家建立健康教育制度，保障公民獲得健康教育的權(quán)利，提高公民的健康素養(yǎng)。
　　第五條公民依法享有從國(guó)家和社會(huì)獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利。
　　國(guó)家建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，保護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利。
　　第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，將健康理念融入各項(xiàng)政策，堅(jiān)持預(yù)防為主，完善健康促進(jìn)工作體系，組織實(shí)施健康促進(jìn)的規(guī)劃和行動(dòng)，推進(jìn)全民健身，建立健康影響評(píng)估制度，將公民主要健康指標(biāo)改善情況納入政府目標(biāo)責(zé)任考核。
　　全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同關(guān)心和支持醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展。
　　第七條國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。
　　國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。
　　縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)工作。
　　第八條國(guó)家加強(qiáng)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)科學(xué)研究，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，支持臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與信息技術(shù)融合發(fā)展，推廣醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
　　國(guó)家發(fā)展醫(yī)學(xué)教育，完善適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要的醫(yī)學(xué)教育體系，大力培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才。
　　第九條國(guó)家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中的獨(dú)特作用。
　　第十條國(guó)家合理規(guī)劃和配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，以基層為重點(diǎn)，采取多種措施優(yōu)先支持縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展，提高其醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
　　第十一條國(guó)家加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的財(cái)政投入，通過增加轉(zhuǎn)移支付等方式重點(diǎn)扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)。
　　第十二條國(guó)家鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織通過依法舉辦機(jī)構(gòu)和捐贈(zèng)、資助等方式，參與醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)，滿足公民多樣化、差異化、個(gè)性化健康需求。
　　公民、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)的，依法享受稅收優(yōu)惠。
　　第十三條對(duì)在醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第十四條國(guó)家鼓勵(lì)和支持醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)領(lǐng)域的對(duì)外交流合作。
　　開展醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)對(duì)外交流合作活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益。
　　第二章基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
　　第十五條基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是指維護(hù)人體健康所必需、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、公民可公平獲得的，采用適宜藥物、適宜技術(shù)、適宜設(shè)備提供的疾病預(yù)防、診斷、治療、護(hù)理和康復(fù)等服務(wù)。
　　基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)由國(guó)家免費(fèi)提供。
　　第十六條國(guó)家采取措施，保障公民享有安全有效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，控制影響健康的危險(xiǎn)因素，提高疾病的預(yù)防控制水平。
　　國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、中醫(yī)藥主管部門等共同確定。
　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，補(bǔ)充確定本行政區(qū)域的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門備案。
　　第十七條國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以將針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)疾病和特定人群的服務(wù)內(nèi)容納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目并組織實(shí)施。
　　縣級(jí)以上地方人民政府針對(duì)本行政區(qū)域重大疾病和主要健康危險(xiǎn)因素，開展專項(xiàng)防控工作。
　　第十八條縣級(jí)以上人民政府通過舉辦專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院，或者從其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)的方式提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
　　第十九條國(guó)家建立健全突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急體系，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展突發(fā)事件的醫(yī)療救治、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查處置和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作，有效控制和消除危害。
　　第二十條國(guó)家建立傳染病防控制度，制定傳染病防治規(guī)劃并組織實(shí)施，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、源頭防控、綜合治理，阻斷傳播途徑，保護(hù)易感人群，降低傳染病的危害。
　　任何組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受、配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為預(yù)防、控制、消除傳染病危害依法采取的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施。
　　第二十一條國(guó)家實(shí)行預(yù)防接種制度，加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作。居民有依法接種免疫規(guī)劃疫苗的權(quán)利和義務(wù)。政府向居民免費(fèi)提供免疫規(guī)劃疫苗。
　　第二十二條國(guó)家建立慢性非傳染性疾病防控與管理制度，對(duì)慢性非傳染性疾病及其致病危險(xiǎn)因素開展監(jiān)測(cè)、調(diào)查和綜合防控干預(yù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高危人群，為患者和高危人群提供診療、早期干預(yù)、隨訪管理和健康教育等服務(wù)。
　　第二十三條國(guó)家加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病防治規(guī)劃，建立健全職業(yè)健康工作機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理，提高職業(yè)病綜合防治能力和水平。
　　用人單位應(yīng)當(dāng)控制職業(yè)病危害因素，采取工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施，改善工作環(huán)境和勞動(dòng)條件。

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