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為區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動力--解讀區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定簽署

作者：新華社記者王卓倫、于佳欣、鄭明達(dá)　|　來源：中央人民政府網(wǎng)站　|　發(fā)布日期：2020-11-18 11:58:42　| 點(diǎn)擊次數(shù)：[]　|　文字調(diào)整[大][中][小]

　　新華社北京11月15日電題：為區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動力--解讀區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定簽署
　　新華社記者王卓倫、于佳欣、鄭明達(dá)
　　11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署。歷經(jīng)8年談判后，全球最大的自由貿(mào)易區(qū)終于宣告誕生、正式啟航。
　　覆蓋人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆璕CEP的簽署，對地區(qū)、對世界、對中國有何重大意義？

這是11月11日拍攝的中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志門。新華社記者方喆攝　　多邊主義和自由貿(mào)易的勝利
　　此次簽署RCEP的共有15個成員國，包括東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭，總?cè)丝谶_(dá)22.7億，GDP達(dá)26萬億美元，出口總額達(dá)5.2萬億美元，均占全球總量約30％。RCEP自貿(mào)區(qū)的建成，意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量將形成一體化大市場。
　　這樣的大市場來之不易--RCEP由東盟于2012年發(fā)起，歷經(jīng)8年、31輪正式談判，特別是今年以來，各成員克服新冠肺炎疫情帶來的巨大困難，全面完成市場準(zhǔn)入談判，并完成1.4萬多頁文本法律審核工作，最終在第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議期間如期簽署協(xié)定，成為東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來最重要的成果。
　　據(jù)悉，RCEP要求15個成員國均承諾降低關(guān)稅、開放市場、減少標(biāo)準(zhǔn)壁壘。有韓國媒體預(yù)測，RCEP生效后，韓國出口到印度尼西亞的汽車零部件關(guān)稅有望從目前的40％降為零。

這是11月3日拍攝的上海洋山港集裝箱碼頭。新華社記者王翔攝　　中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤用“關(guān)鍵且及時”來形容這份協(xié)議的簽署。“在疫情肆虐、世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退、國際貿(mào)易投資萎縮、保護(hù)主義單邊主義加劇的特殊背景下，各方能夠就RCEP達(dá)成共識，宣告了多邊主義和自由貿(mào)易的勝利，將有力提振各方對經(jīng)濟(jì)增長的信心。”
　　分析人士指出，RCEP囊括了東亞地區(qū)主要國家，將為區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動力。有國際知名智庫測算，到2025年，RCEP可望帶動成員國出口、對外投資存量、GDP分別比基線多增長10.4％、2.6％、1.8％。
　　世界正面臨百年未有之大變局，亞太地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。阮宗澤表示，可以預(yù)見，RCEP的達(dá)成為亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）進(jìn)程提供了實(shí)現(xiàn)路徑，進(jìn)一步提升亞太地區(qū)今后在全球發(fā)展格局中的分量。

滾裝貨船“勞拉”輪駛?cè)牒？谛阌⒏郏@是海南自貿(mào)區(qū)政策實(shí)施以來的首艘汽車外貿(mào)船（2月16日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者楊冠宇攝　　高質(zhì)量和包容性的統(tǒng)一
　　據(jù)悉，RCEP由序言、20個章節(jié)（主要包括貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、貿(mào)易救濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易等），以及4個市場準(zhǔn)入承諾表附件組成。
　　RCEP有哪些特點(diǎn)？這是一個現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的大型區(qū)域自貿(mào)協(xié)定--商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文這樣表示。
　　此前東盟已與中國、日本、韓國等國簽署了多個“10+1”自貿(mào)協(xié)定，中、日、韓、澳、新西蘭5國之間也有多對自貿(mào)伙伴關(guān)系，相比之下，RCEP的服務(wù)貿(mào)易和投資開放水平高于“10+1”協(xié)定，將發(fā)揮區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則“整合器”的作用。
　　北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長余淼杰表示，如果各個國家兩兩之間簽署貿(mào)易協(xié)定，各協(xié)定的不同規(guī)則就會出現(xiàn)“意大利面碗”現(xiàn)象，剪不斷，理還亂。形成統(tǒng)一的規(guī)則，將大大降低運(yùn)營成本，減少不確定性。

11月10日，在中國郵政集團(tuán)廣州航空郵件處理中心，工作人員在總包待發(fā)區(qū)內(nèi)作業(yè)。新華社記者鄧華攝　　商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人指出，RCEP通過采用區(qū)域累積的原產(chǎn)地規(guī)則，將深化域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈；利用新技術(shù)推動海關(guān)便利化，將促進(jìn)新型跨境物流發(fā)展；采用負(fù)面清單推進(jìn)投資自由化，將提升投資政策透明度，這都會促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的優(yōu)化和整合。

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