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關于印發(fā)新型冠狀病毒感染防控方案(第十版)的通知
作者: | 來源:江西省疾控中心網站 | 發(fā)布日期:2023年01月20日 09:02 | 點擊次數:[] | 文字調整[][][]

聯防聯控機制綜發(fā)〔2023〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團聯防聯控機制(領導小組、指揮部),國務院聯防聯控機制各成員單位:
  為指導各地做好對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”后的疫情防控工作,國務院聯防聯控機制綜合組制定了《新型冠狀病毒感染防控方案(第十版)》。現印發(fā)給你們,請認真組織實施。各地各部門在執(zhí)行過程中如有相關建議,請及時反饋機制綜合組。
                                國務院聯防聯控機制綜合組
                                   2023年1月7日
  (信息公開形式:主動公開)
新型冠狀病毒感染防控方案(第十版)

  為指導各地做好對新型冠狀病毒感染(COVID-19)實施“乙類乙管”后的疫情防控工作,依據《中華人民共和國傳染病防治法》,制定本方案。
  一、指導原則
  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“預防為主、防治結合、依法科學、分級分類”的原則,堅持常態(tài)化防控和疫情流行期間應急處置相結合,壓實“四方責任”,提高監(jiān)測預警靈敏性,強化重點人群保護,實現“保健康、防重癥”的工作目標,最大程度保護人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響。
  二、病原學和流行病學特征
  新型冠狀病毒(SARS-CoV-2,以下簡稱新冠病毒)屬于β屬冠狀病毒,對紫外線和熱敏感,乙醚、75%乙醇、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑均可有效滅活病毒。人群普遍易感。傳染源主要是新型冠狀病毒感染者;主要傳播途徑為經呼吸道飛沫和密切接觸傳播,在相對封閉的環(huán)境中經氣溶膠傳播,接觸被病毒污染的物品后也可能造成感染。目前,奧密克戎變異株已成為國內外流行優(yōu)勢毒株,其潛伏期縮短,多為2-4天,傳播能力更強,傳播速度更快,致病力減弱,具有更強的免疫逃逸能力,現有疫苗對預防該變異株所致的重癥和死亡仍有效。
  三、疫苗接種
  (一)堅持知情、同意、自愿原則,鼓勵3歲以上適齡無接種禁忌人群應接盡接。倡導公眾特別是老年人積極主動全程接種疫苗和加強免疫接種。
  (二)對于符合條件的18歲以上目標人群進行1劑次同源或序貫加強免疫接種,不可同時接受同源加強免疫和序貫加強免疫接種。
  (三)對于感染高風險人群、60歲以上老年人群、具有較嚴重基礎疾病人群和免疫力低下人群,在完成第一劑次加強免疫接種滿6個月后,可進行第二劑次加強免疫接種。提高60歲及以上老年人群等重癥高風險人群的全程接種率和加強免疫接種率。
  (四)根據疫苗研發(fā)進展和臨床試驗結果,進一步完善疫苗接種策略。
  四、個人防護與宣傳教育
  (一)強調“每個人都是自己健康的第一責任人”,倡導公眾遵守防疫基本行為準則,堅持勤洗手、戴口罩、常通風、公筷制、保持社交距離、咳嗽禮儀、清潔消毒等良好衛(wèi)生習慣和合理膳食、適量運動等健康生活方式,自覺提高健康素養(yǎng)和自我防護能力;疫情嚴重期間減少聚集,患有基礎疾病的老年人及孕婦、3歲以下嬰幼兒等盡量減少前往人員密集場所。
  (二)充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、宣傳品和網站、微博、微信、客戶端等互聯網平臺的作用,全方位、多渠道開展新型冠狀病毒感染防控知識宣傳教育。
  (三)深入開展愛國衛(wèi)生運動,突出農村、城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新方式方法,持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,不斷完善公共衛(wèi)生設施。充分發(fā)揮村(居)民委員會公共衛(wèi)生委員會作用,發(fā)動群眾廣泛參與,推動愛國衛(wèi)生運動進社區(qū)、進村鎮(zhèn)、進家庭、進學校、進企業(yè)、進機關,推動將健康融入所有政策。
  五、監(jiān)測預警
  (一)常態(tài)監(jiān)測。
  1.病毒變異監(jiān)測。選取代表性城市哨點醫(yī)院門急診病例、重癥和死亡病例及代表性口岸(包括陸路、航空和港口口岸)入境人員的新冠病毒核酸檢測陽性樣本,開展新冠病毒全基因組測序工作,將序列及時報送中國疾控中心病毒病所。實時掌握病毒株變異趨勢,及時捕獲新變異株,分析變異對病毒特性、免疫逃逸能力等的影響。
  2.個案報告。各級各類醫(yī)療機構依法依規(guī)及時報告新型冠狀病毒感染病例,落實相關信息報告管理要求,一旦診斷新型冠狀病毒確診病例和無癥狀感染者后應在24小時內通過中國疾病預防控制信息系統(tǒng)進行網絡直報。對發(fā)現的重型、危重型、死亡病例和其他特殊病例,疾控機構要及時開展流行病學調查,并按要求上傳相關流調報告。
  3.哨點醫(yī)院監(jiān)測。基于國家級流感監(jiān)測網絡,對554家國家級流感監(jiān)測哨點醫(yī)院的門急診流感樣病例(ILI)和住院嚴重急性呼吸道感染病例(SARI)開展新冠病毒監(jiān)測。
  4.不明原因肺炎監(jiān)測。全國各級各類醫(yī)療機構按照《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》要求,做好不明原因肺炎病例的發(fā)現和報告工作。
  5.城市污水監(jiān)測。各地可選擇有條件的城市開展污水中新冠病毒監(jiān)測工作,動態(tài)評估新型冠狀病毒感染疫情流行強度、變化趨勢及病毒變異情況。
  (二)應急監(jiān)測。
  應急監(jiān)測是指常態(tài)監(jiān)測基礎上,在疫情流行期開展的監(jiān)測措施。
  1.核酸和抗原檢測監(jiān)測。各地要利用屬地新冠病毒核酸檢測信息系統(tǒng)和居民自行測定抗原信息收集渠道(平臺),每日收集和逐級報告人群核酸檢測和居民自行抗原檢測數及陽性數,動態(tài)分析人群感染和發(fā)病情況。
  2.醫(yī)療機構發(fā)熱門診(診室)監(jiān)測。各地要每日統(tǒng)計各級各類醫(yī)療機構發(fā)熱門診(診室)的就診人數、核酸和抗原檢測數及陽性數,逐級報告。動態(tài)分析發(fā)熱門診(診室)就診人數和感染率變化情況。
  3.重點機構監(jiān)測。各地對轄區(qū)內養(yǎng)老機構、社會福利機構開展疫情監(jiān)測,對場所內被照護人員和工作人員開展健康監(jiān)測、定期抗原檢測或者核酸檢測,動態(tài)分析養(yǎng)老機構、社會福利機構人員感染變化趨勢。
  4.學生監(jiān)測。各地可結合實際開展中學、小學在校學生每日發(fā)熱、干咳等新型冠狀病毒感染癥狀監(jiān)測,根據需要進行抗原或核酸檢測,動態(tài)分析中小學生感染變化趨勢。
  5.社區(qū)人群哨點監(jiān)測。各地可結合實際,制定社區(qū)人群新型冠狀病毒感染哨點監(jiān)測方案,了解居民相關臨床癥狀發(fā)生情況及就醫(yī)行為,動態(tài)掌握人群新增感染和累計感染水平。
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